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他主张，应当PHVl据社会保障制iDQb的内在要求重2ifG社会保障管理d7fK制，坚决打破CAfm一类保障业务ts5p不同部门分割RaB1理的局面，实FFMZ同类业务、同9GbN业务归集同一HUdF门统一管理并oX8L中问责，同时hjYQ新社会保障制kVCM的运行机制，JCUf持分类、分层NGFN策，凡政府负LqBg的社会保障由BgMK共部门或委托Q8xQ业机构负责实8yJE，凡市场主体MeaC社会组织可以FRnF供的真正交由ErW8场主体、社会Qu7N织如慈善组织p2hx主实施sur0